布隆迪矿产资源、矿业政策与投资利弊分析

布隆迪地处非洲中部赤道南侧，东部和东南部与坦桑尼亚界，西南部濒临坦噶尼喀湖，西部与刚果(金)为邻，北部与卢旺达接壤，属内陆国家，境内多高原和山地，平均海拔1600米。

布隆迪地图

布隆迪属亚热带及热带气候。英博平原(Imbo)气温为20-23℃， 基比拉(Kibira)山脉地区气候凉爽，雨量充沛，温度低于15℃;高原山区气候温和，温度在17-20℃之间;全年分四季。

布隆迪的官方语言为基隆迪语和法语。布隆迪受教育程度高的人大多还能讲英语，但未受过教育的人讲法语也困难。布隆迪居民天主教占总人口的75%，基督教占15%， 穆斯林人口占5%，其他宗教人口占5%。布隆迪各宗教派别和睦共处，没有宗教矛盾和教派冲突。

鑫海承接的布隆迪金矿项目（1200t/d）

矿产资源分布与开发现状

布隆迪已经探明的矿产资源有镍、铁-钛-钒共生矿、金、锡及重金属、铌-钽、稀土、磷酸钙、碳酸钙、高龄土、大理石、白云石、泥炭、铂族(白金)金属、石英、长石矿产等。

镍矿：布隆迪镍矿探明储量2.61亿吨，品位为1.6%，主要分布在Musongati，Waga和Nyabikere三地。Musongati的氧化镍储量(1.8亿吨，品位1.62%)居世界第六位;Waga和Nyibikere的储量分别为4600万吨和3500万吨，品位为1.45%和1.38%，但开采面临能源短缺、地处内地和基础设施落后等诸多不利因素;

布隆迪目前镍矿勘探开采情况：自1993年布隆迪发生内战以来，因安全原因，布隆迪的镍矿开采基本处于停顿状态。2003年11月16日，布隆迪过渡政府与前反政府军"保卫民主力量"签署全面停火协议，在"保卫民主力量"加入布隆迪过渡政府后，布隆迪的安全局势逐渐好转。

金矿：布隆迪的金矿主要分布在西北部的西比托克省(Cibitoc)，东北部的穆因加省(Muyinga)、东部的尚库佐省(Cankuzo)和布隆迪中部地区，储量尚缺乏准确数据。

从布隆迪能源与矿产部地矿司了解，近几年，布隆迪全国的黄金开采量约1~2吨，全部为人工开采，私人黄金收购代理商收购后出口。

泥煤：分布在北部及东南部沼泽地带，储量6亿吨;

金矿分布较广，主要在西北、东北和中部地区，西北部矿区储量大，矿床在地质冲积层和残积层，开采始于30年代，2017年开始出口量增大;

磷酸盐储量3050万吨，含磷量为11.1%至12.6%;高岭土储量1870万吨;钒储量1600万吨，主要分布在中部地区;石灰石储量200万吨。

布隆迪项目中鑫海工程师与工人交流

矿产资源政策与管理

布隆迪为发展经济，鼓励外国公司或外国私营公司参与矿产资源开采。对在布投资勘探、开采及开发利用的外资企业给予25年的开采经营特许权，到期后可延长两次，每次10年。

矿产开采所需的进口设备免征关税。开采所用水电费也有优惠。在对外贸易中，布隆迪共和国银行保证投资收益汇出;合同外币债务可用外币偿还，外国雇员的工资收入可自由汇出。在布做长期矿产投资的企业的利益不容侵犯。投资企业的产权转让或经营中止时，外国资本汇出不受限制。

2015年7月新的矿产规定下调矿产开采和勘探的税费。给予手工淘金者勘探、开发许可和展期的税费由2013年开始的2万美元下调到5000美元，环保税费不变(用于恢复和保护被挖掘地面)，仍为50万布郎/年。

在矿产领域，给予初勘或展期许可，原来是2万布郎/平方公里，zui低限额1000万布郎/年，现调整为3000美元;给予详勘或展期许可，原来是10万布郎/平方公里，zui低限额5000万布郎/3年，调整为10000美元/3年。给予开发或展期许可，原来是20万布郎/平方公里，zui低限额1亿布郎，现调整为在第1个25年、第1和2个10年展期，税费7.5美元/公顷，zui低限额50000美元。

投资环境分析

有利因素：

1.从投资合作的政策环境上看，布隆迪政府高层积极推动外国投 资项目。同时，为了吸引外国和私人投资，布隆迪进一步加快改善国内经商环境，落实新的投资法和矿产法，为外国企业进入布隆迪市场提供更多 的机遇和便利。

2. 从市场角度看，布隆迪矿业市场还处在初期发展阶段，具有一定发展空间。如能选好合作领域，抢占先机，定能为今后拓展市场打好基础。

3. 劳动力充足、廉价，工资水平低。

4. 简化行政审批。近年来，布隆迪政府为鼓励投资还不断简化相 关行政审批，取得明显进展。

布隆迪劳动力充足、廉价

不利因素：

1.安全形势挑战。2015年"4.26"政治危机以来，安全形势一直 不稳定，影响到两国合作项目的顺利实施和中国商人在布隆迪的正常业务往来。

2. 与投资合作相关的基础设施很差，尤其是电力能源短缺，短期 内很难解决。服务配套设备缺乏，办事效率不高。

3. 西方国家终止财政援助，中断一些合作项目，布隆迪财政捉襟见肘。

4. 布隆迪法律法规尚不健全，配套措施跟不上，法规实施效率低， 投资者的利益缺乏保障。权力寻租问题依然严重，市场缺乏透明度。

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