纳米比亚地处非洲西南部,西濒大西洋,北和东北交安哥拉、赞比亚,东邻博茨瓦纳,南毗南非。面积82.4万平方公里,居非洲第15位,世界第34位。全境处于南非高原西部,大部分海拔1000米以上,总体地势东高西低,地形多样。
纳米比亚官方语言为英语,当地语言中以奥万博语和纳马语使用得最多,其他语言还有阿非利卡语、德语、葡萄牙语等。人们通常讲2-3种语言。小学阶段包含本地语言,中学以上阶段的授课语言为英语。纳米比亚90%的居民信奉基督教新教,其余信奉原始宗教。
纳米比亚与中国关系:
纳米比亚与中国于1990年3月22日(纳米比亚独立次日)建交。建交后双边关系发展顺利,高层互访频繁,政治、经贸等各领域合作卓有成效。纳米比亚政府重视对华关系,始终坚持一个中国立场,在国际事务中与中国积极合作、相互支持。中国一直重视与纳米比亚的合作,并提供力所能及的援助。
纳米比亚矿产资源十分丰富,包括常见金属、稀有金属、贵金属、宝石、工业矿物、原子能材料与化石燃料、建筑石材和工业石料等,素有“战略金属储备库”之称。现已开采30余种矿,最有价值的是钻石、铀、铜、铅、锌和金。
目前,正在积极勘探潜力巨大的石油和天然气资源。另外,还有一些矿产资源由于勘探程度太低还没有被发现,在将来极有可能成为纳米比亚的重要矿产资源。纳米比亚矿产品90%以上供出口。近几年,矿业在国内生产总值中所占的相对比例有所下降,但是在可预测的将来,矿业仍将占据重要地位。
钻石:纳米比亚钻石的品质非常高,95%~98%为宝石级,钻石产量居世界第六名,原钻或半加工钻石几乎全部出口。纳米比亚钻石包括近海钻石和陆地钻石。近年来近海钻石产量不断增加,甚至超过了陆地钻石产量。
铀:目前已经发现8处铀矿藏,其产量占世界的10%,是世界第四大产铀国。纳米比亚铀矿主要与达马拉造山带有关,集中产出在埃龙戈省(Erongo)大西洋沿岸的纳米布沙漠中。纳米比亚最大的铀矿生产基地为罗辛铀矿(Rossing Uranium Mine),此矿是世界最大的露天矿,第五大初级铀矿,年产2500多t氧化铀(U3O8)矿石。
铜:自1908年以来,纳米比亚生产的铜矿已经达到160万t。但是,自纳米比亚独立以来,铜产量不断下降。纳米比亚最大的铜矿为已有100年历史的楚梅布铜矿。
金:1989年开始开采的Navachab金矿位于Karibib地区,是纳米比亚唯一的原生金矿,也是最大的金矿,其产量占全国金矿产量的90%以上。目前政府拟在奥希科托省(Oshikoto)修建第二座金矿。
纳米比亚矿业主管部门是矿山和能源部。
矿业管理的主要法律依据包括1992年颁布的《矿产勘查和开采法》(1999年进行修正)、1999年的《金刚石法》和1991年《石油(勘查和生产)法》(2000年进行修正)等。《矿产勘查和开采法》规定全部矿产资源归国家所有,同时还就矿业权的申请、登记、颁发、期限、转让和更新,地质资料的保存和上交,以及矿业权人的资格、权利和义务做了具体规定。
纳米比亚《矿产勘查和开采法》规定的矿业权主要包括以下5种类型:
①非排他性勘查许可证(NEPL)
只要是开放的且不受其他矿业权限制的地区都可以申请此类矿业权,有效期12个月,勘查者必须向矿业主管部门委派的采矿专员提交在许可区内所采样品的详细情况。
②勘探许可证(RL)
该许可证允许持有者在规定区域内使用遥感技术进行矿产勘查活动。有效期6个月,特殊情况下可以延期。有些情况下可以排他。持证者需要向采矿专员提交一份地质评价和工作计划。
③排他勘查许可证(EPL)
对该矿业权证约定矿种拥有排他的系统勘查的权利,即,除矿业权人之外的任何人都不能在矿业权区内开展约定矿种的勘查工作。许可区最大面积1000平方公里,有效期3年,可以延期两次,每次两年,第一次延期矿业权面积缩减25%,以后每次延期矿业权面积缩减50%,在矿业主管部长认为理由充分的情况下可延期更长时间。
④保留矿产地许可证(MDRL)
保留矿产地许可证指经过勘查已经探明矿产,但立即开发经济上不可行的矿产地,可申请矿产地保留,有效期5年,在完成规定工作和支付规定费用情况下,可以延期。
⑤采矿许可证(ML)
开采利用矿产资源的权利,有效期25年,每次可延期15年,可不断延期至矿山寿命结束。要求申请者必须具备能够有效安全地进行矿山开发的金融和技术条件。
大多数公司所得税32%;一般矿业公司税率37.5%;钻石公司55%;石油天然气公司35%。
个人所得5万纳元以下不征税,5万-10万纳元按18%的累进税计征,10万-30万纳元部分征税25%,30万-50万纳元部分征税28%,50万-80万纳元部分征税30%,80万-150万纳元部分征税32%,150万纳元以上部分征税37%。非常住居民预缴红利税10%。专利、版权收入税率10.5%。固定资产转让税收按免税或1-8%计征。印花税60万纳元以下不征税,60万纳元以上每1000元缴纳10元。
纳米比亚政局稳定,社会治安良好;法制健全,市场经济机制完整;基础设施较为完善;政府重视吸引外资,在非洲属于投资环境比较好的国家。
纳米比亚矿业投资竞争激烈。纳米比亚政府职能比较弱,其矿业勘探和开采主要被跨国公司垄断,大量的地质资料被这些跨国公司所控制。纳米比亚独立后在努力改变这种局面,积极吸引中国、俄罗斯、伊朗和印度等国家的矿业公司到该国进行矿业投资,使矿业投资多元化。