巴基斯坦矿产资源分布,矿业投资政策与投资环境分析

发表于:2020-11-24 浏览次数:
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巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,南濒阿拉伯海,海岸线长840公里,北枕喀喇昆仑山和喜马拉雅山。东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤。巴基斯坦大部分地区处于亚热带,气候总体炎热干燥,降水比较稀少,年降水量少于250毫米的地区占全国总面积的四分之三以上。

巴基斯坦地图

巴基斯坦是多民族国家,其中旁遮普族占63%,信德族占18%,普什图族占11%,俾路支族占4%。根据宪法规定,巴基斯坦的国教为伊斯兰教,伊斯兰教徒占全国人口总数的95%,其中90%的穆斯林人口为逊尼派,此外,还有印度教、基督教等,但仅占全国人口的5%。

矿产资源分布

巴基斯坦矿产资源相对丰富,目前全国已找到矿产44种,已探明储量的矿产在25种以上。巴基斯坦已知的主要矿产有石油、天然气、煤、铬铁矿、铜、铁矿石、金、铅、锌、铝土矿、宝石、石膏、磷矿石、重晶石、高岭土和盐等。

煤炭:巴基斯坦煤炭资源比较丰富,根据巴基斯坦地质调查局(GSP)的估算,煤炭资源量在1850亿吨左右,主要分布在信德省,以及裨路支省、旁遮普省和西北边境省,其中1840亿吨在信德省,占全国总量的99.5%,2.17亿吨在裨路支省,2.35亿t在旁遮普省,9000万t在西北边境省。最大的煤田是信德省的塔尔(Thar)煤田,储量1755亿吨;其次是位于同一省的宋达一萨塔(Sonda—Thatta)煤田,储量37亿吨;拉克拉(Lakhra)煤田,储量13亿吨。

铜矿:巴基斯坦铜矿石储量约5亿吨,主要集中在裨路支省西部查盖(Chagai)地区的山达克、雷克迪克(RekoDiq)和西部斑岩杂岩体,对这些地方的资源情况评估也进行得最为详细。山达克铜矿矿石储量约为4.13亿吨,铜的平均品位为0.45%,此外还含有大量的金银资源。雷克迪克地区含有丰富的斑岩铜和铜金矿资源,已知的斑岩型铜金矿化带至少就有16个。铜资源量超过1000万吨,金约622吨,铜品位在0.3%~0.7%。西部斑岩杂岩体有一个5km长的矿脉,总资源量有1028.7万磅铜,910万盎司金。

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巴基斯坦港口

铁矿石:巴基斯坦铁矿石成因有沉积型、火山型、热液型,矿石品位一般不高,但矿石储量丰富,据称在6亿吨以上。矿床主要分布在旁遮普省和裨路支省,其他两省也有少量分布。最大的矿床是位于旁遮普省的卡拉巴赫.赤查里(KalabaghChichali)铁矿,矿石储量约3.5亿吨,含铁30%~34%,另含21%~24%的硅。第二大铁矿是位于裨路支省的迪尔邦德(Dilband)铁矿,矿石储量约2亿吨,铁含量35%~40%,含硅20%,该矿地处卡拉奇以北640kin的地方,属于沉积型,主要由赤铁矿和褐铁矿构成。第三个重要矿床是位于俾路支省的诺昆迪(Nokkundi)铁矿,矿石储量5000万吨,铁含量45%~49%。另外还有一些小型铁矿,如西北边境省的Langrial和Pe—ZU,裨路支省的Chilghazi和旁遮普省的RakniMunn等。储量从650万吨到2790万吨不等。这些矿山因储量、矿产品质和地理位置原因,一般认为开采价值不大。

铅锌矿:巴基斯坦铅锌矿矿石资源量在5000万吨以上,主要分布在杜达、苏迈,贡嘎,顿格四个地区,其中以俾路支省南部的杜达铅锌矿最具开采价值和最为著名,该矿发现于1988年,铅锌矿矿脉长1100m,矿层厚度在6.5m以上,资源量约5000万t。经过详细勘探的地段,探明矿石储量1431万吨,平均品位锌8.6%,铅3.2%。1.5铬铁矿巴基斯坦铬铁矿主要分布在裨路支省、西北边境省,其中裨路支省的穆斯林巴赫矿区(MusilimBagh)估计矿石储量400万吨,其次是西北边境省的马拉坎矿区,矿石储量约67.7万吨,科希斯坦Ko—histan矿区,储量约37.2万t。

金矿:巴基斯坦金矿资源潜力较大,重要地区是北部山区和裨路支省西部查盖地区。在北部山区,沿喀拉昆仑山脉延伸带不规则地分布有金矿资源。在西北边境省的Chitra|地区,已经确定了13处不规则的含金地带。另外,在迪尔(DIR)、斯瓦特(SWAT)和马拉坎(MALAKAND)地区还确定了9处含金地段。在裨路支省,有与铜矿共生的大量黄金资源,例如山达克铜金矿和雷克迪克铜金矿,其后者的金资源量估计在600吨以上。

矿业管理及政策

巴基斯坦政府于1995年9月首次颁发国家矿产政策,其中包括矿权保障及对勘查的鼓励措施。近几年来,该国政府还在已有政策基础上不断进行修订和补充,概括来说主要包含以下8个要点:

在矿业开发领域进行的小规模投资,资本额小于3亿卢比,将仅限于巴基斯坦国民。

促进小规模开采企业进行合并或兼并。

巴基斯坦地质数据中心(GDCP)负责国家地质资料额收集、保管以及更新维护。

对于在优先开发矿产或优先开发地区做促进性投资的企业,联邦政府与地方政府将提供矿产开采的优惠政策。

矿权有4种,分别为踏勘许可证、勘查许可证、矿区保留许可证和采矿许可证。

勘探许可证:申请在特定地区内(面积100-10000km2)进行限期为1年的初步矿产勘探。该许可证具有非独占性,而且到期后不可延期,但是该许可证的持有者可优先获取10%面积的勘查许可。该许可证由巴基斯坦石油和自然资源部或地方主管部门颁发。

勘查许可证:在1000km2的特定区域内进行为期不超过3年的勘查,许可证到期可申请2次延期(每年不超过3年),每次的延期申请须退回初始勘查面积的一半。另外,在持有勘查许可证的前两年内不允许转让该许可证给第三方。依据申请勘查矿产种类的不同该许可证可分别由巴基斯坦地质调查局或地方矿业主管部分颁发。

矿区保留许可证:介于勘查许可证和采矿许可证。它允许企业对矿区进行经济可行性评价。保留期限为2年,可申请1年的延期。该许可证一般由巴基斯坦石油和自然资源部颁发。

采矿许可证:在面积不超过250km2的范围内,申请期限可达30年的采矿许可证,可延期10年。

金属类矿产的所有许可证一般由石油和自然资源部颁发,而非金属类(如煤炭、大理石和石英等)可由省政府颁发。对于勘探许可证以及勘查许可证的申请,将在120天内完成审核;对于矿区保留许可证的申请将在180天内作出决定;对于采矿租约,60天内做出决定;所有关于矿权授予、撤销、转让和没收的决定,地方政府将立即在公告上发表,而矿业公司有权申请国际仲裁。采矿许可证经发证部门批准可以转让给第三方。外国公司可以直接申请并被授予勘查许可证而无须在当地注册,然而采矿许可证必须在当地完成注册才能获得。

巴基斯坦

投资环境分析

有利因素:

(1)中巴两国关系特殊友好。中巴两国有着全天候的传统友谊和全方位的合作关系,对华友好是巴外交政策的基石,中巴友好深入人心。

(2)市场潜力较大。巴基斯坦拥有2亿800万人,是世界第六人口大国,2017/18财年人均国内生产总值为1560美元,市场潜力较大。

(3)地理位置优越。巴基斯坦地处南亚,南濒阿拉伯海,东、北、 西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤,是联系南亚、中亚、西亚 (中东)地区的枢纽。市场辐射范围广,可辐射中东和中亚等地区,与上述地区贸易关系紧密。

(4)政府和民间大力欢迎投资。巴基斯坦政府推行经济改革和经济 自由化、私有化,制定了较宽松、自由的投资政策,希望通过改善政策体系、提供优惠待遇和良好投资服务来增强吸引外资方面的竞争力。

(5)在地区优惠政策方面,巴基斯坦政府鼓励外国企业到出口加工区和特殊经济区投资设厂,各工业区政策比较灵活。

不利因素:

(1)经济尚不发达。巴基斯坦经济以农业为主,但近年来农业在GDP 中的份额正在下降,工业所占比重逐年增长。

(2)巴基斯坦投资环境仍存在较多问题和瓶颈,如政策连续性有待加强;基础设施建设相对落后;通货膨胀居高不下,经营成本不断上升;政局时有动荡、安全形势较严峻等。

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